En el concierto internacional, se pretende reivindicar valores tales como la democracia, la multiculturalidad y el respeto por los derechos humanos de todos los ciudadanos asociados a los estados como sujetos de derecho internacional. La Población
Afrocolombiana, negada por la practica social cotidiana y por la dinámica económica y política del país; y sometida a lo largo de su historia a la violencia institucional, expresada en la discriminación racial, la marginalización, la falta de oportunidades, y el desconocimiento e irrespeto de su cultura; aspira con esta propuesta de plan de desarrollo, a iniciar un proceso que compense su situación y la ponga a competir en condiciones de igualdad con el resto de la población colombiana.

Como producto de los avances en el proceso organizativo de la Población Afrocolombiana, la Constitución de 1991 en su artículo transitorio 55, previó el reconocimiento de los derechos de la misma, que luego fueron plasmados en la Ley 70 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Esta norma contempla la protección de la identidad cultural, el desarrollo económico y social de la población, el fortalecimiento organizativo, la titulación colectiva de los territorios ocupados ancestralmente, la participación en los espacios de concertación y decisión del Estado y la obligatoriedad del gobierno de conformar una Comisión de Estudios para la formulación del PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE COMUNIDADES NEGRAS, entre otros.

Esta formulación se soporta además, en la Ley Orgánica de Planeación, en el documento ¨Bases para el Desarrollo de las Comunidades Negras¨ elaborado en 1994, en los planes de desarrollo regionales elaborados por los LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES Y LAS REGIONES DE PLANIFICACIÓN (CORPES), planes de desarrollo departamentales y municipales, especialmente de aquellas zonas con presencia afrocolombiana significativa, planes sectoriales o propuestas elaboradas por organismos públicos y privados, Consultivas departamentales, Consejos Comunitarios, organizaciones de base, individuales y la Dirección General de Asuntos para Comunidades Negras, así como informes realizados por algunos Ministerios, Institutos descentralizados y empresas industriales y comerciales del estado.

La propuesta se enmarca dentro de la necesidad imperativa que tenemos los Colombianos de alcanzar la reconciliación nacional, el respeto a los derechos humanos y la convivencia ciudadana a partir del reconocimiento del aporte que los diferentes grupos étnicos han realizado al país, el cual incluye desde la población afrocolombiana, una propuesta de resolución pacífica de conflictos, que a través de la historia ha demostrado su efectividad y se expresa en su armoniosa relación con el entorno y con sus semejantes. Contiene los lineamientos definidos desde el propio Plan con una perspectiva étnica y desde el Plan de Desarrollo nacional, adaptando el marco general de políticas en las cuales se sustentan las acciones a adelantar por el gobierno en el período 98-2002, para hacerlos coincidir en aquellos temas de carácter nacional, que son igualmente importantes para la Población Afrocolombiana.

Plan nacional de desarrollo de las comunidades negras en colombia

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